交通运输部部长李盛霖在2011年

全国交通运输工作会议上的讲话要点

2011年全国交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照中央经济工作会议的部署，总结“十一五”交通运输工作，明确 “十二五”交通运输发展总体思路和主要任务，安排2011年交通运输工作。
一、“十二五”交通运输科学发展的总体思路
党的十七届五中全会对当前和今后一个时期我国经济社会发展面临的国内外形势作出了科学判断，深刻指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我国经济社会仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这是一个非常重要的战略判断，对于深刻认识交通运输发展形势、推进交通运输科学发展具有十分重要的指导意义。
谋划好“十二五”交通运输改革发展，加深对重要战略机遇期的认识，加深对转变发展方式紧迫性的认识，十分重要。对于交通运输来说，今后较长时期有四个“没有变”：一是整个国家仍处在重要战略机遇期没有变；二是交通运输作为国民经济基础性和先导性产业、服务性行业的战略地位没有变；三是各级政府对发展交通运输的视支持和人民群众持续增长的交通运输需求没有变；四是中央优先发展交通运输的方针政策没有变。党的十七届五中全会更加突出强调了“按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展”。因此，未来五年，交通运输发展仍处于重要战略机遇期。
　 “十二五”交通运输发展的总体要求，即：深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央的一系列决策部署，以科学发展为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，按照适度超前的原则，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代交通运输业。到2015年，初步形成涵盖公路水路民航邮政的安全畅通便捷绿色的交通运输体系，适应经济社会发展新要求和人民群众的新期待。
实现上述总体要求，必须紧紧抓住加快转变交通运输发展方式这条主线，这是关系交通运输发展全局、推进交通运输科学发展的内在要求，也是持续推进传统产业向现代产业转型、加快发展现代交通运输业的必由之路。加快转变发展方式、大力发展现代交通运输业，是当前和今后一个时期交通运输发展的重大战略任务。要增强加快转变、促进发展的紧迫感，把转变发展方式贯穿到交通运输发展的全过程和各领域，在“加快”上下功夫、见实效。
落实“十二五”时期交通运输发展总体要求，要从以下六个方面组织推进。
　　第一，稳步推进基础设施建设。
　　第二，加快推进结构调整。
　　第三，着力推进科技创新和信息化建设。
第四，不断推进基本公共服务均等化。　　　　
第五，深入推进交通运输改革开放。
　　第六，持续推进行业文明和党风廉政建设。　　
二、 2011年交通运输工作主要任务
　　2011年是实施“十二五”规划的初始之年，开好局、起好步，至关重要。要切实按照不久前召开的中央经济工作会议要求，做好“十二五”开局之年的各项工作，保持交通运输良好发展势头。
（一）加大公路基础设施建设和改造力度，完善路网布局。
　　（二）有序推进沿海港口建设，加快内河水运发展。
　　（三）强化运输保障能力建设，不断提高运输服务水平。
　　（四）加强市场监管，进一步提高行业管理水平。
　　（五）加强科技创新能力，推进信息化建设。
　　（六）进一步推动节能减排，构建绿色交通运输体系。
　　（七）提高交通运输安全监管和应急能力，有效预防和应对特大自然灾害与突发性事件。
　　（八）推进交通运输行业依法行政，深化体制机制改革。
　　（九）坚持互利共赢，积极拓展国际交流合作。
　　（十）加强党风廉政建设和精神文明建设，提升行业发展软实力。
　　“十二五”发展目标和明年各项任务已经明确，关键是抓落实。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，开拓创新，扎实工作，加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展，不断提高“三个服务”的能力和水平，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！